今年的中秋節(jié)恰逢國慶節(jié)，都在10月1日，雙節(jié)同慶。轉眼8月已經(jīng)過去一半，很多HR也已開始籌備 中秋福利。但是，近幾年“中秋不能發(fā)月餅”的傳言也著實給很多HR帶來了困擾。那么，中秋福利到底應該怎么發(fā)？什么能發(fā)，什么不能發(fā)？讓我們一起來看一看。

中秋月餅到底能不能發(fā)？

2015年8月中紀委網(wǎng)站上曾刊發(fā)過一篇名為《嚴防花樣翻新的高價月餅“死灰復燃”》的文章，要求嚴防違規(guī)收送月餅節(jié)禮等不良作風問題。不少人對此過度解讀甚至錯誤解讀，一時間“中秋不能發(fā)月餅”的說法沸沸揚揚，至今仍然有不少國企、事業(yè)單位認為中秋福利“不發(fā)總比錯發(fā)強”。

但其實，反腐并非反 員工福利，符合規(guī)定的正常員工福利是可以發(fā)也是必須發(fā)放的。“月餅”背后的“奢華”和“公款”才是重點，正如中紀委監(jiān)察報一篇報道中提到的：月餅本無辜，但“天價”卻讓其“變了味”。

福利≠腐敗，該發(fā)的福利不發(fā)也是不作為

福利不等于腐敗，腐敗固然不可取，但是如果該發(fā)的福利不發(fā)，走另一個極端也可能是一種不作為行為，之前杭州臨安就曾發(fā)生過這樣的案例。浙江杭州市臨安區(qū)委第一巡察組組長方漢忠在對區(qū)域內(nèi)某單位開展駐點巡察過程中，曾發(fā)現(xiàn)該單位的工會費和福利費有大量結余，工會費和福利費的支出也十分單一。巡察組長方漢忠認為，干部職工如果該享有的福利都沒有享受到，那對干部職工也是不公平的。方漢忠說，執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，并不是要剝奪干部職工正常的福利待遇，這種機械地執(zhí)行紀律規(guī)定，看似嚴格，實則是典型的領導干部不擔當?shù)谋憩F(xiàn)。

那么，什么才是國家嚴令禁止的紅線？以下幾點應嚴防：

1、嚴禁用公款相互走訪送禮

2、嚴禁用公款送月餅、土特產(chǎn)、現(xiàn)金、有價證券或支付憑證

3、嚴禁接受管理服務對象、下屬單位贈送的禮品禮金

什么樣的中秋福利可以發(fā)，怎么發(fā)才合規(guī)？

企事業(yè)單位的預算均有明確區(qū)分和對應用途，福利合不合規(guī)與預算也大有關系。如果發(fā)放員工福利的經(jīng)費預算屬于國家規(guī)定的正常福利費或工會費范圍，那么它屬于合法合規(guī)的員工福利，但是如果挪用了其他經(jīng)費比如科研經(jīng)費來發(fā)放員工福利就不合規(guī)。

2014年7月，中華全國總工會出臺《關于加強基層工會經(jīng)費收支管理的通知》，明確工會經(jīng)費可以用于職工集體福利等方面的支出，包括工會組織逢年過節(jié)向全體會員發(fā)放少量節(jié)日慰問品。

2014年12月8日，中華全國總工會又下發(fā)《關于<關于加強基層工會經(jīng)費收支管理的通知>的補充通知》，進一步明確規(guī)定：

1、“逢年過節(jié)”的年節(jié)是指國家規(guī)定的法定節(jié)日，明確“年節(jié)”是指國家規(guī)定的7個法定節(jié)日，即：元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)。

2、“節(jié)日慰問品”原則上為符合中國傳統(tǒng)節(jié)日習慣的用品和職工群眾必需的一些生活用品等，比如中秋節(jié)發(fā)簡裝月餅，端午節(jié)發(fā)粽子和咸鴨蛋等。但是，不得購買發(fā)放黨風廉政建設有關規(guī)定明令禁止的物品。

3、“少量”的標準，由省級工會根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況來確定。比如上海，“少量”標準的明確規(guī)定為，年度發(fā)放總金額不得超過基層工會當年度留存經(jīng)費的50%。

但是，工費經(jīng)費也有紅線，這些開支不可以有：

1、購買購物卡、代金券等，搞請客送禮等活動

2、違規(guī)濫發(fā)津貼、補貼、獎金

3、支付高消費性的娛樂健身活動

4、違規(guī)設立“小金庫”

5、將工會賬戶并入單行政賬戶，使工會經(jīng)費開支失去控制

6、截留、挪用工會經(jīng)費

7、參與非法集資活動，或為非法集資活動提供經(jīng)濟擔保

8、報銷與工會活動無關的費用